Uniunea Europeana si NATO

5x puncte

categorie: Diverse

nota: 9.42

nivel: Facultate

Dezvoltarea I.E.S.A. īn cadrul N.A.T.O. presupune din partea aliatilor europeni o contributie mai coerenta si mai eficienta la misiunile Aliantei, o īntarire a parteneriatului transatlantic, o actiune autonoma, de la caz la caz, si, prin consens, sub controlul politic si conducerea strategica a U.E., sau altfel convenite. Īn aceasta idee, cooperarea īn dezvoltarea unor concepte operative noi, ramā[...]
DOWNLOAD REFERAT

Preview referat: Uniunea Europeana si NATO

Dezvoltarea I.E.S.A. īn cadrul N.A.T.O. presupune din partea aliatilor europeni o contributie mai coerenta si mai eficienta la misiunile Aliantei, o īntarire a parteneriatului transatlantic, o actiune autonoma, de la caz la caz, si, prin consens, sub controlul politic si conducerea strategica a U.E., sau altfel convenite. Īn aceasta idee, cooperarea īn dezvoltarea unor concepte operative noi, ramāne esentiala pentru a formula raspunsurile adecvate la provocarile la adresa securitatii. Aranjamentele practice detaliate si evitarea duplicarii capacitatilor si elementelor de aparare sunt elemente cheie ale unei colaborari aliate strānse .[2]

La rāndul sau, U.E. (prin Declaratia statelor membre ale U.E.O. care sunt si membre ale U.E., despre rolul U.E.O. si despre relatiile sale cu U.E. si cu N.A.T.O., Maastricht, 10 decembrie 1991) se declara „gata sa dezvolte relatii de lucru strānse īntre U.E.O. si Alianta si sa īntareasca rolul, respon-sabilitatile si contributia statelor membre U.E.O. īn sānul Aliantei”, ceea ce īnseamna o echilibrare, īmpartirea poverii īntre S.U.A. si Europa, dorita de americani din motive bugetare si de europeni din considerente politice. Doua sunt directiile principale, identificate īn prima instanta si avute īn vedere de europeni: eliminarea dependentei fata de N.A.T.O. īn domeniul militar si cresterea operabilitatii U.E. prin ameliorarea interoperabilitatii fortelor nationale; derularea unui program de exercitii si de antrenamente īmpreuna cu N.A.T.O. si eliminarea insufientelor īn materie de comunictii si de observare prin satelit.

Oficialii N.A.T.O. „cred ca īn ultimii 10 ani Alianta a descoperit faptul ca prapastia tehnologica dintre fortele armate americane si cele ale natiunilor europene devine din ce īn ce mai mare. Acest lucru este legat de know-how-ul tehnologic, dar si de faptul ca, dupa razboiul rece natiunile europene si-au redus fortele militare, stiind ca nu mai exista un pericol imediat venit din partea Uniunii Sovietice. Dar, campania aeriana din Kosovo a conturat limpede īn mintea europenilor, ca, īn abordarea īntr-o maniera moderna a managementului de criza si īn asigurarea unei maniere moderne „de desfasurare a unei campanii īn astfel de zone dificile, au un mare deficit fata de americani” (Klaus P. Klaiber, seful diviziei probleme politice din N.A.T.O.).
Dificultatile cu care s-au confruntat aliatii īn Kosovo au convins europenii ca trebuie sa lucreze foarte repede pentru rezolvarea problemelor legate de capacitatile moderne de management de criza: comunicatii, transport aerian rapid, operatiuni aeriene de recunoastere. La rāndul lor, succesele din Irak, din primavara anului 2003 au demonstrat īnca o data nivelul de dotare de exceptie a armatei S.U.A.

Un subiect important pentru ambele organizatii, dar si pentru tarile Europei Centrale, este procesul de extindere a celor doua organizatii. Se doreste ca procesele de extindere sa fie compatibile si sa se consolideze reciproc, datorita manifestarii efectului cumulativ al garantiilor de securitate ale art. 5, al Tratatului de la Bruxelles modificat si cele ale art. 5 al Tratatului de la Washington. Pentru executarea articolului 5 al Tratatului de la Bruxelles modificat, toate tarile vizate trebuie sa fie membre N.A.T.O. Cānd īnca mai functiona U.E.O., S.U.A. se opunea admiterii unor noi tari īn U.E.O., cu statutul de membrii cu drepturi depline, daca acestea nu erau membre N.A.T.O. De aceea este posibil ca extinderea U.E. sa depinda pe viitor de cea a Aliantei, pentru a se evita, asa cum se apreciaza, obtinerea unor garantii de securitate din partea N.A.T.O. prin mijloace „oculte”.

Decizia europenilor de constituire (pāna īn 2003) a unei forte comune de reactie rapida, cu organisme distincte, separate, de planificare militara, a nemultumit profund Washingtonul, care considera ca, astfel, pozitia sa preponderenta īn cadrul Aliantei Atlantice, determinata inclusiv de contributia financiara masiva, va fi mult slabita. Nemultumirea si-a gasit clar expresia īn aprecierile dure ale ministrului american al apararii, William Cohen: „nu poate exista un grup separat de interese al U.E. īn N.A.T.O.”, nu trebuie sa existe „structuri paralele sau redundante, deoarece aceasta va slabi alianta”.

Tot mai multe voci autorizate sunt de parere ca realitatile geopolitice si geostratregice ale īnceputului de secol XXI, impun abandonarea evaluarilor de tipul „ce a facut S.U.A. pentru Europa” si acceptarea modelului „ce va face S.U.A. īmpreuna cu Europa”.[3]

Noul concept strategic
Concomitent cu īncercarile europenilor de a materializa o componenta proprie īn materie de securitate si aparare au fost formulate diverse variante de reforma a organizatiei, asociate cu importante actiuni de restructurare. Printre acestea se numara:
– apararea frontaliera avansata. Misiunea principala a NATO, cea de aparare colectiva, va fi completata cu sarcini de mentinere a pacii, SUA pastrāndu-si rolul de protector european;

– stabilitate īn Europa. NATO va gestiona problemele de securitate generala pe continent dupa ce se va extinde spre Europa Centrala si Orientala;

– securitate īn Europa. Presupune o extindere a misiunilor NATO, dincolo de apararea frontaliera, pāna īn zonele care ar putea periclita securitatea europeana (Golful Persic, Orientul Mijlociu, Africa de Nord);

– apararea intereselor comune. Asumarea libertatii de actiune acolo unde interesele trebuie aparate, adica un "NATO nelimitat”4.

Noul Concept Strategic al Aliantei formuleaza ca obiective generale: controlul schimbarilor pozitive si a provocarilor actuale si viitoare; apararea intereselor comune de securitate īn zone mai indepartate; mentinerea apararii colective; consolidarea legaturilor transatlantice menite sa asigure asumarea de noi responsabilitati; īntarirea relatiilor cu partenerii, īn vederea admiterii de noi membri; mentinerea vointei politice si a mijloacelor militare necesare indeplinirii misiunilor stabilite.

Obiectivul principal permanent al NATO este apararea libertatii si securitatii tuturor membrilor sai, prin mijloace politice si militare si asigurarea pacii si stabilitatii īn regiune. Valorile comune care stau la baza Aliantei si pe care aceasta īsi propune sa le apere sunt democratia, drepturile omului si respectarea legilor.

Principiul fundamental al functionarii organizatiei este cel al angajamentului comun si al cooperarii mutuale īntre statele suverane īn scopul asigurarii indivizibilitatii securitatii pentru toti partenerii. Acest lucru īnseamna o completare a eforturilor nationale īn confruntarea cu provocarile la adresa securitatii.

Pentru realizarea obiectivului principal, Organizatiei Atlanticului de Nord īi sunt stabilite urmatoarele misiuni fundamentale de securitate:
– sa favorizeze un mediu stabil de securitate euroatlantica prin angajarea īn rezolvarea disputelor pe cale pasnica;

– sa se constituie īntr-un forum de consultari īntre aliati asupra problemelor care aduc atingeri intereselor lor vitale si pentru coordonarea eforturilor īn directia contracararii riscurilor si amenintarilor comune;

– descurajarea si apararea īmpotriva amenintarilor cu agresiunea la adresa statelor membre conform art. 5 si 6 din Tratatul de la Washington;

– pregatirea si angajarea activa īn gestionarea crizelor, inclusiv īn desfasurarea operatiunilor de raspuns la crize;

– largirea si īntarirea parteneriatului, cooperarii si dialogului cu celelalte tari din zona euroatlantica, pentru a marii transparenta, īncrederea reciproca si capacitatea pentru actiuni comune.

Chiar daca se considera putin probabil ca Alianta sa fie expusa unei agresiuni de amploare cu armamente conventionale, īn gama larga a provocarilor si riscurilor, militare si non-militare, la adresa securitatii, au fost incluse: incertitudinea si instabilitatea din unele zone si posibilitatea declansarii unor crize regionale, capabile sa evolueze rapid; dificultatile economice, sociale si politice din tarile cu democratii fragile, sau care parcurg drumul spre economia de piata; īncalcarea drepturilor omului, rivalitatile etnice si religioase, disputele teritoriale si dezintegrarea statelor; proliferarea armamentelor NBC si existenta unor capacitati nucleare puternice īn posesia statelor din afara Aliantei; detinerea unor capacitati militare sofisticate, ca urmare a dispersarii tehnologiei īntrebuintate la producerea armamentelor; terorismul, sabotajul, crima organizata si miscari de populatie necontrolate.

Modalitatile prin care NATO īsi propune sa sporeasca securitatea si stabilitatea sunt, conform sintezei lui Mircea Cosma si Teofil Ispas:
– apararea relatiilor transatlantice;

– mentinerea unor capacitati militare adecvate si eficiente, destinate prevenirii oricaror īncercari de intimidare si garantarii ca agresiunea militara impotriva Aliantei nu reprezinta o optiune de succes;

– dezvoltarea Identitatii Europene de Securitate si Aparare īn cadrul Aliantei;

– capacitate completa pentru prevenirea conflictelor, care ar putea sa se transforme īntr-o criza majora, pentru gestionarea eficienta a crizelor, inclusiv prin posibilitatea operatiunilor de raspuns la crize;

– continuarea parteneriatului activ, cooperarii si dialogului, īn scopul īnlaturarii dezacordurilor si neintelegerilor care ar conduce la stabilitate, fara a exclude pe nimeni;

– ramānerea īn continuare deschisa, conform art. 10 al Tratatului de la Washington, pentru primirea de noi membrii care doresc si sunt capabili sa-si asume responsabilitatile si obligatiile de membrii NATO;

– intensificarea eforturilor īn directia dezvoltarii acordurilor de control al armamentelor, dezarmarii si neproliferarii, ca o parte importanta a accesului liber la securitate.
DOWNLOAD REFERAT
« mai multe referate din Diverse

CAUTA REFERAT

TRIMITE REFERAT CERE REFERAT
Referatele si lucrarile oferite de E-referate.ro au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica.