Ministerele si celelalte organe centrale de specialitate ale administratiei publice

3x puncte

categorie: Economie

nota: 9.81

nivel: Facultate

Pentru a se face aceasta delimitare intre organele cu competenta generala si cele de specialitate, s-a considerat ca ne aflam in prezenta unui organ de competenta general in cazul in care atributiile acestuia se extind, fie la intregul teritoriu al statului, fie in limitele unei unitati administrativ-teritoriale, la toate sau la mai multe ramuri sau domenii ale activitatii executive (Guvern, consi[...]
DOWNLOAD REFERAT

Preview referat: Ministerele si celelalte organe centrale de specialitate ale administratiei publice

Pentru a se face aceasta delimitare intre organele cu competenta generala si cele de specialitate, s-a considerat ca ne aflam in prezenta unui organ de competenta general in cazul in care atributiile acestuia se extind, fie la intregul teritoriu al statului, fie in limitele unei unitati administrativ-teritoriale, la toate sau la mai multe ramuri sau domenii ale activitatii executive (Guvern, consilii judetene si locale). Ne vom afla in fata unui organ de specialitate al administratiei publice ori de cate ori atributiile acestuia se limiteaza la o singura ramura sau la un singur domeniu de activitate (minister, serviciu public al comunei, orasului, etc).

Notiunea de organe de specialitate ale administratiei publice la randul ei se refera ori la notiunea de "ramura", ori la cea de "domeniu", situatie ce a dus la clasificarea organelor de specialitate ale administratiei publice in organe ale administratiei publice de ramura si organe ale administratiei publice de domeniu [1].Organele de ramura se caracterizeaza prin faptul ca isi exercita competenta intr-un singur sector de activitate (de exemplu, Ministerul Apararii Nationale).

Organele de domeniu isi extind competenta la mai multe sectoare de activitate, dar desfasoara activitati, in special, de indrumare, coordonare si control interesand competenta acelor organe, fie cu competenta generala, fie de specialitate ale administratiei publice (Institutul National de Statistica culege, recenzeaza, prelucreaza, analizeaza si difuzeaza date interesand atat organele cu competenta general ale administratiei publice, cat si cele de specialitate).

Deoarece aceasta ultima categorie de organe desfasoara activitati interesand mai multe ramuri de activitate ale administratiei publice, ele mai sunt definite ca "organe interministeriale", denumire care nu reflecta incidenta lor in cadrul unitatilor administrativ-teritoriale, nici imprejurarea ca unele dintre ele presteaza activitati legate de exercitarea atributiilor unor organe cu competenta general.

Distinctia intre organele denumite "de ramura" si cele "de domeniu" nu este intotdeauna usor de facut, deoarece unele organe ale administratiei publice, pe langa activitatea pe care o desfasoara intr-o anumita ramura, coordoneaza sau sprijina sub anumite aspecte si activitatea altor organe de specialitate (Ministerul Finantelor Publice). Ca atare, clasificarea organelor de specialitate ale administratiei publice in: a) organe de ramura si b) organe de domeniu, se cere completata cu inca o categorie si anume c) aceea a organelor de specialitate ale administratiei publice cu o dubla natura, de ramura si de domeniu [2].

2) Clasificarea organelor centrale de specialitate ale administratiei publice in: ministere, alte organe de specialitate in subordinea Guvernului, organe de specialitate in subordinea ministerelor.
Aceasta clasificare este cuprinsa in art. 116 alin. 1 si 2 si art. 117 alin. 1,2 si 3 ale Constitutiei.

a) Ministerele si alte organe de specialitate in subordinea Guvernului
Atat inainte, cat si dupa cel de al doilea razboi mondial, in Romania a existat tendinta de proliferare a ministerelor si a altor organe centrale de specialitate ale administratiei de stat, este adevarat ca uneori datorita dezvoltarii unor activitati economice, culturale, sociale si administrative specifice, dar alteori generata de preocuparea de a satisface o anume clientela politica [3].
DOWNLOAD REFERAT
« mai multe referate din Economie

CAUTA REFERAT

TRIMITE REFERAT CERE REFERAT
Referatele si lucrarile oferite de E-referate.ro au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica.