Caracterizarea veniturilor bugetare si principiile impunerii

DOWNLOAD REFERAT

Preview referat: Caracterizarea veniturilor bugetare si principiile impunerii

Prezenta lucrare, prin modul gradual de abordare, doreºte sã aducã o contribuþie semnificativã activitãþii de control, sã asigure transparenþã ºi eliminarea„luptei” permanente existente între privat ºi public.

Metodele moderne de control presupun multã informaþie economicã, stiinþificã, bazatã pe tehnici de eludare coroborate cu accesul la întreg circuitul tranzacþiilor derulate, prin aceasta înþelegând intrãri-ieºiri din ºi în þarã, vamã, bãnci, tranzacþii pe pieþe de capital ºi burse de valori, sedii, documente emise, raportãri depuse, la care, dacã se adaugã ºi177 un sistem accesibil de impunere, personal atent selecþionat angajat pe duratã determinatã verificat periodic, toate acestea vor da ºi rezultate pozitive…
Toate acestea ne-au permis sã desprindem urmatoarele aspecte semnificative, cu rol de propuneri personale:

1) Printre mãsurile care pot contribui la limitarea evaziunii fiscale în þara noastrã:
- îmbunãtãþirea serviciilor oferite contribuabililor prin acordarea de asistenþã fiscalã acestora;
- introducerea în ºcoli a orelor de educaþie fiscalã pentru a da la timp o educaþie contribuabililor despre rolul impozitelor, precum ºi a sancþiunilor la care sunt supuºi în caz de sustragere sau neplatã;
- executarea silitã ºi pedepsirea persoanelor vinovate ºi nu numai executarea silitã a bunurilor societãþii, cum se aplicã în prezent ºi în þara noastrã, având în vedere cã sumele de bani provenite din evaziune nu sunt investite în active pentru nevoile agentului economic, ci pentru mãrirea averii proprii a asociaþilor;

- simplificarea sistemului contabil ºi armonizarea la standardele internaþionale de contabilitate.
- impunerea unui nivel rezonabil al capitalului social minim admis pentru înfiinþarea unei societãþi comerciale;
- solicitarea la momentul înfiinþãrii unei societãþi comerciale a dovezilor privind existenþa unui sediu adecvat afacerii ce urmeazã a fi desfãºuratã sau, dupã caz, a celor care sã demonstreze existenþa unor resurse financiare adecvate activitãþii ce urmeazã a fi desfãºurate;
- impunerea unei perioade limitã de inactivitate a unei societãþi comerciale nou înfiinþate; activarea societãþii sã se realizeze pe baza unei reautorizãri sau unei forme publice care sã confirme aceasta;
- interconectarea bazelor de date ale registrelor comerciale ºi facilitarea accesului la acestea pentru toþi comercianþii interesaþi;
- redactarea cu grijã a prevederilor din actele normative care pot favoriza evaziunea fiscalã ºi o mai bunã corelare a facilitãþilor fiscale;

- trecerea, în prim plan, a controlului prin sondaj pe bazã de audit ºi pe plan secundar, a controlului permanent ºi excesiv;
- instituirea unui sistem intern de pregãtire permanentã a personalului din Ministerul Finanþelor cu atribuþii în identificarea ºi combaterea evaziunii fiscale, concomitent cu diminuarea la o medie de vârstã optimã a personalului implicat direct în activitatea de control, concomitent cu atragerea celor cu experienþã în activitatea de sinteze si metodologie;

- revizuirea de urgentã a fondurilor speciale introduse ºi anularea celor care afecteazã negativ mediul de afaceri;
- emiterea unei legi clare a serviciilor publice, care sã reglementeze criteriile de selecþie ºi promovare, precum ºi drepturile ºi obligaþiile funcþionarilor publici;
2). Sintetizând o gamã substanþialã de factori, am ajuns la concluzia cã principalele trãsãturi negative ale reglementãrilor economice, în special cele de naturã fiscalã, care favorizeazã economia subteranã, sunt:

- instabilitatea legislativã, manifestatã prin modificarea frecventã, contradictorie chiar a normelor de lucru ºi chiar a principiilor de bazã, ce reglementeazã o anumitã activitate;
- lipsa de reglementãri specifice unor anumite activitãþi sau, dimpotrivã, abundenþa reglementãrilor, având acelaºi obiect;
- proceduri dificile, cu interpretãri aleatoare, lãsate la îndemâna operatorului sau reprezentanþilor autoritãþii;
- existenþa unui sistem sancþionatoriu arbitrar, exagerat sau, dimpotrivã, lipsit de autoritate;

Un rol important în decizia unui contribuabil de a nu se alinia normelor legale, urmând sã caute posibilitãþi legale de diminuare a impozitelor plãtite sau de a alege „opþiunea de ieºire” în economia subteranã îl are ºi comportamentul autoritãþilor.

3). Eficienþa mãsurilor de combatere a economiei subterane este determinatã în mod hotãrâtor de starea ºi evoluþia economicã ºi de corupþie. Alegerea momentului oportun în care se va declanºa un program important de combatere a economiei subterane trebuie sã þinã seama de starea economiei ºi de perspectivele acesteia.

Eliminarea corupþiei este elementul primordial în perfecþionarea controlului fiscal ca element de combatere a evaziunii fiscale. Corupþia, alãturi de incompetenþã, sunt elementele care favorizeazã creºterea evaziunii fiscale, între cele douã componente existând o relaþie direct proporþionalã.
« mai multe referate din Economie