Aderarea Romaniei la Uninea European

DOWNLOAD REFERAT

Preview referat: Aderarea Romaniei la Uninea European

Pentru a sprijini pregatirea tarilor candidate in vederea dobandirii statului de membru al Uniunii, Comunitatea Europeana a decis sa acorde o asistenta financiara fara precedent, in valoare de peste 3miliarde de euro anual. Fondurile sunt 727j913h furnizate prin cele trei instrumente de pre-aderare PHARE, ISPA si SAPARD. Intregul proces al extinderii, la nivel de negocieri, pregatiri interne ale tarilor si utilizarea asistentei de pre-aderare este in prezent accelerat, iar perspectiva primelor aderari a devenit cu adevarat tangibila.

In perioada 2000-2006, Comunitatea Europeana ofera asistenta financiara tarilor candidate din Europa Centrala si Est prin intermediul a trei instrumente: programul PHARE, ISPA si SAPARD.Cele zece tari care au inaitat cerere oficiala pentru a devni membre ale Uniunii Europene sunt: Bulgaria, Cehia, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia,Romania, Slovacia si Slovenia. Anul 2000 a marcat punera in practica a doua noi instrumente financiare de pre-aderare:ISPA si SAPARD."Valoarea totala a asistentei de pre-aderare se ridica la 3 miliarde de euro pe an (cifre din 1997) in perioada 2000- 2006, din care jumatate este alocat programului PHARE"(www.yahoo/Ministerul Integrarii Europene.)

ISPA finanteaza in mod egal proiecte mari de infrastructura din domeniul transportului si al mediului, iar SAPARD sprijina pregatirea tarilor in vederea preluarii acquis-ului comunitar in domeniul agriculturii si dezvoltarii rurale.In perspectiva crearii celor doua instrumente, ISPA si SAPARD, sprijinul investitional acordat prin programul PHARE a trebuit sa fie reorientat, astfel incat sa evite orice suprapunere. Asistenta oferita prin fiecare dintre aceste instrumente este coordonat in conformitate cu Regulamentul Consiliului 1266/99. Asistenta este acordata in cardul general creat de Acordurile de Asociere incheiate cu aceste tari, tinand cont de obiectivitate Parteneriatelor pentru Aderare.

"Programul PHARE ramane singurul instrument prin care se acorda sprijin de preaderare pentru constructiile institutionala in toate domeniile acquis-ului. A fost creat in 1989 pentru a sprijini procesul de reforma si tranzactie economica si politica din Polonia si Ungaria."(Abraham-Frois G.:1992,p.34)

Urmare a Consiliului European de la Essen, din decembrie 1994, PHARE a devenit instrumentul financiar al strategiei de preaderare, scopul final fiind integrarea in Uniunea Europeana a celor zece tari asociate din Europa Centrala si de Est: Bulgaria, Cehia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Romania, Slovacia, Slovenia si Ungaria. PHARE sprijina si alte tari neasociate din regiune, respectiv Albania, Fosta Republica Iugoslavia a Macedoniei (FYROM) si Bosnia-Hertegovina, aflate in tranzitie spre democratie si economia de piata.

Pogramul PHARE are doua priritati:Constructia institutionala: 30% din bugetul PHARE;Investitiile legate de transpunerea si implementarea acquis-ului: 70% din bugetul PHARE.Prima dintre cele doua prioritati, respectiv "constuctia institutinala", pentru care se aloca aproximativ 30% din buget, este definita ca fiind procesul de sprijinire a tarilor candidate in vederea dezvoltarii structurii, strategiilor, resurselor umane si a abilitatilor manageriale necesare consolidarii capacitatii lor economice, sociale, legislative si administrative.

Pentru a atinge acest obiectiv, a fost creat un instrument novator: infratirea pe termen lung la nivel de administratii si agenti. Chiar de la inceput, acest nou instrument a ocupat un loc central in ansamblul asistentei de preaderare. Cu sprijin din partea UE, competenta Statelor Membre este pusa la misiuni de experti,c u scopul de a sprijini tarile candidate in efortul de adoptare, implementare si aplicare a principalelor domenii ale acquis-ului. Procesul se desfasoara dupa cum urmeaza: Comisia Europeana identifica lacunele din administratia tarilor candidate;

Tara candidata trebuie sa elaboreze un proiect concret de reforma a administratiei, dupacare Comisia solicita Statelor Membre sa mobilizeze o echipa de experti, condusa de un lider de proiect si un consilier pe probleme de preaderare, care sa sprijine tara candidata in reformarea propriei administratii. « mai multe referate din Istorie