Modalitati moderne de constructie a bugetului pe venituri si cheltuieli a institutiilor publice

3x puncte

categorie: Finante-banci

nota: 6.55

nivel: Facultate

Referat despre Modalitati moderne de constructie a bugetului pe venituri si cheltuieli a institutiilor publice
Metode de dimensionare a cheltuielilor și veniturilor
La baza desfășurării încasărilor și plăților efectuate de către o instituție publică stă bugetul de venituri și cheltuieli. Bugetul, în accepțiunea Legii finanțelor publice reprezintă „documentul prin care sunt pre[...]
DOWNLOAD REFERAT

Preview referat: Modalitati moderne de constructie a bugetului pe venituri si cheltuieli a institutiilor publice

Referat despre Modalitati moderne de constructie a bugetului pe venituri si cheltuieli a institutiilor publice
Metode de dimensionare a cheltuielilor și veniturilor
La baza desfășurării încasărilor și plăților efectuate de către o instituție publică stă bugetul de venituri și cheltuieli. Bugetul, în accepțiunea Legii finanțelor publice reprezintă „documentul prin care sunt prevăzute și aprobate în fiecare an veniturile și cheltuielile sau, după caz, numai cheltuielile, în funcție de sistemul de finanțare a instituțiilor publice” . Stabilirea veniturilor și cheltuielilor care se înscriu în buget se face în funcție de gradul de subordonare a instituției respective, precum și de specificul acesteia. Bugetele de venituri și cheltuieli ale instituțiilor publice sunt cuprinse (în totalitate sau sub formă de sold) în bugetul de stat sau în bugetele locale

La baza fundamentării veniturilor și cheltuielilor aferente instituțiilor publice pot sta o serie de metode
a) metode clasice de fundamentare: metoda automată, metoda majorării (diminuării) metoda evaluării directe. Deși sunt consemnate trei metode diferite, toate pornesc de la aceeași premisă, conform căreia veniturile sau cheltuielile bugetare pentru anul următor (St+1) se pot previziona având în vedere nivelul de execuție a acestora într-o perioadă anterioară care este de regulă anul premergător celui curent în care se fundamentează bugetul și pentru care sunt cunoscute datele de execuție a veniturilor și cheltuielilor, metode moderne - aceste metode urmaresc fundamentarea bugetelor de venituri si cheltuieli plecând de la obiectivele ce trebuie atinse, programele ce trebuie realizate.

În cazul acestor metode bugetul este împărțit în sub-bugete pe activități, urmând ca în cazul fiecărui sub-buget să aibă loc o fundamentare a veniturilor și cheltuielilor pe tipuri de venituri și de cheltuieli. Prin însumarea sub-bugetelor, la care se pot adăuga, dacă este cazul, veniturile și cheltuielilor activități generale a instituției, se realizează bugetul general.

În concluzie, diferența dintre metodele moderne și cele clasice este una de conținut. Metodele moderne oferă filosofia asupra conceperii bugetului de venituri și cheltuieli al unei instituții, în sensul stabilirii unor obiective ce urmează a fi realizate, eventual pe parcursul mai multor ani, și având în vedere stabilirea unor indicatori de eficiență, în timp ce metodele clasice sunt cele care oferă mijloacele, instrumentele necesare fundamentării cheltuielilor și veniturilor din bugetele program.

Metode moderne
Planned Programmed Budgeting System: metodă de dimensionare a cheltuielilor aplicată inițial în domeniul militar și extinsă apoi la nivelul bugetului federal al S.U.A., bazată pe criteriul cost-eficacitate carei presupune identificarea obiectivelor pe termen lung, cuantificarea costurilor și avantajelor diferitelor programe ce pot fi finanțate de la buget și stabilirea unui clasament al acestora în funcție de indicatorii de eficacitate;

Management by objectives: metodă utilizată inițial de mari companii private (General Motors), adoptată apoi de ministerele federale care presupune identificarea finalităților, a țintelor pentru fiecare domeniu de activitate în parte; spre deosebire de PPBS, în cazul metodei MBO, decidentul și utilizatorul sunt diferiți, identificarea opțiunilor realizându-se pe orizontală;

Zero Base Budgeting: metodă de programare bugetară practicată în S.U.A. din 1980 care constă în alegerea acelei combinații de programe care minimizează costurile determinate de realizarea unui anumit obiectiv, Parlamentul reexaminând bugetul, în mod sistematic, la intervale regulate de timp, ca și cum s-ar porni de la zero, la fiecare 5 ani rediscutându-se și reevaluându-se fiecare acțiune și autorizație de program; folosirea metodei ZBB se bazează pe identificarea valorii prezente a programelor alternative și ierarhizarea acestora în raport de criteriul beneficiului net și al raportului avantaj-cost.

Bugetul ,ca si finantele,exprimand relatii de imobilizare,repertizare si utilizare a principalelor surse banesti,se impune ca o categorie economica distinct are o anumita treapta de dezvoltare a societatii omenesti,respective in etapa de constituire si consolidare a statului. Dupa revolutia franceza din 1789 , bugetul poate fi, privit ca o lista sau act in care erau inscrise veniturile de incasat pe de o parte,iar pe de alta parte cheltuielile ce urmau a fi efectuate si destinatiile acestora.Caracteristic este faptul ca acest act dimensiona veniturile si cheltuielile pe o perioada delimitate,
respectiv un an.

In economia moderna,pe piata,bugetul public national materializeaza in fapt ansamblul relatiilor banesti ce sunt cuprinse in sfera finantelor publice.El este o categorie economic care exprima ,in forma valorica,relatiile economice prin care se mobilizeaza,se repartizeaza si se utilizeaza fondurile banesti ale statului. Bugetul public national reflecta actul de vointa prin care se stabileste sursele de venituri inclusiv cuantumul acestora,precum si destinatiile precise pentru care se vor aloca ele,tinandu-se seama de nevoilor publice reclamate de functionarea institutiilor publice si interventia statului in sferele de strategie economica.

Veniturile statului mobilizandu-se in cea mai mare parte prin intermediul impozitelor ,deci silit,imprima bugetului un caracter activ in relatiile cu subiectii platitori ,stimuland ,la nivelul acestora,procesul decizional de a-si exploata cat mai profitabil averea sau intrepinderea pe care o detin.In acelasi timp,rolul activ al bugetului public national se manifesta prin controlul exercitat de organele financiare in momentul analizarii declaratiilor de venit,pe parcursul incasarii acestora,cat si in procesul efectuarii platilor aprobate pe destinatii.
DOWNLOAD REFERAT
« mai multe referate din Finante-banci

CAUTA REFERAT

TRIMITE REFERAT CERE REFERAT
Referatele si lucrarile oferite de E-referate.ro au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica.
Confidentialitatea ta este importanta pentru noi

E-referate.ro utilizeaza fisiere de tip cookie pentru a personaliza si imbunatati experienta ta pe Website-ul nostru. Te informam ca ne-am actualizat termenii si conditiile de utilizare pentru a integra cele mai recente modificari privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal. Inainte de a continua navigarea pe Website-ul nostru te rugam sa aloci timpul necesar pentru a citi si intelege continutul Politicii de Cookie. Prin continuarea navigarii pe Website-ul nostru confirmi acceptarea utilizarii fisierelor de tip cookie conform Politicii de Cookie. Nu uita totusi ca poti modifica in orice moment setarile acestor fisiere cookie urmarind instructiunile din Politica de Cookie.


Politica de Cookie
Am inteles