Bugetul Uniunii Europene

1x punct

categorie: Drept

nota: 9.63

nivel: Facultate

Actualitatea moderna a societatii europene a impus edificarea oficiala unui buget prin constituirea bugetului Uniunii Europene. Uniunea sustine dezvoltarea comunitatii printr-un buget anual de 120 miliarde EURO, la care contribuie toate statele membre. Romania, ca nou membru beneficiaza de un sprijin financiar deosebit in efortul de a accede la o dezvoltare economica si sociala la nivelul statelor[...]
DOWNLOAD REFERAT

Preview referat: Bugetul Uniunii Europene

Actualitatea moderna a societatii europene a impus edificarea oficiala unui buget prin constituirea bugetului Uniunii Europene. Uniunea sustine dezvoltarea comunitatii printr-un buget anual de 120 miliarde EURO, la care contribuie toate statele membre. Romania, ca nou membru beneficiaza de un sprijin financiar deosebit in efortul de a accede la o dezvoltare economica si sociala la nivelul statelor membre .

Bugetul Uniunii Europene este actul care autorizeaza in fiecare an finantarea ansamblului activitatilor si interventiilor comunitare, si consta in totalitatea resurselor financiare de care Uniunea dispune anual pentru indeplinirea obiectivelor, activitatiilor si interventiilor acesteia. Totodata, reflecta conceptia si stadiul integrarii europene.

Finantele comunitare se bucura de un interes aparte la nivelul UE, aceasta imprejurare rezultand din faptul ca nu mai putin de 13 articole din Tratatul de baza CE contin norme referitoare la constituirea si administrarea resurselor baneti publice la nivel uninominal si chiar inafara acestui spatiu .

Statele membre transfera o parte din atributele nationale in materie de percepere a impozitelor si taxelor, dupa cum ponderea unei categorii de cheltuieli sau alteia in totalul bugetului Uniunii poate fi considerata o dimensiune a interventiei UE asupra economiilor si politicilor nationale.

Tratatul de la Maastricht a stabilit principiul conform caruia bugetul, fara a prejudicia alte venituri, este finantat integral prin resurse proprii. Resursele proprii se compun din impozite, prime, sume suplimentare, sau compensatorii, un anumit procent din taxa pe valoarea adaugata, un anumit procent din produsul nominal brut al statelor membre, amenzi, penalitati, impozite pe salariile functionarilor comunitari

2.Principiile Bugetului Uniunii Europene.
Bugetul comunitar reprezinta consecinta practica a punerii in valoare a principiului solidaritatii financiare instituit prin Tratatul de la Roma. Daca la inceputurile costructiei europene acest buget avea dimensiuni reduse, in timp el a luat amploare, devenind de la an la an mai complex si mai cuprinzator.

Dreptul bugetar, pe baza caruia se construieste bugetul general al Uniunii Europene cuprinde ansamblul regulilor privind intocmirea proiectului de buget, aprobarea bugetului, executarea acestuia si controlul asupra executiei bugetare. La baza regulilor mentionate stau principii bugetare inspirate in general din dreptul financiar intern.
Principiile bugetare pot fi desprinse cu usurinta dintr-un set de reglementari care nu reprezinta altceva, decat adaptarea la nevoile comune ale Uniunii Europene a normelor nationale in vigoare ale statelor membre.

A)Principiul unitatii bugetare.
Acest principiu consta in cuprinderea tuturor informatiilor intr-un document unic cu scopul de a se permite o mai buna apreciere a finantelor europene in raport cu institutiile responsabile de gestionarea lor . De la instituirea Comunitatilor europene si pana in prezent au fost realizate si infaptuite bugete distincte destinate acoperirii, pe categorii, a cheltuielilor bugetare generale.

Alaturi de acestea exista si bugete anexe ale bugetului general al Uniunii Europene , care ocupa un loc aparte. Aceste bugete sunt constituite de catre unele persoane juridice, distincte de Comunitatea Europeana, dar care se afla in stransa legatura cu aceasta pentru ca ele servesc la realizarea anumitor politici comune .

Politica externa si de securitate comuna, precum si cooperarea in domeniile justitiei si afacerilor interne reprezinta, potrivit prevederilor Tratatului de la Maastricht, doi noi piloni deosebit de importanti ai Uniunii Europene, care trebuie sustinuti din punct de vedere financiar.

Potrivit proiectului Constitutiei europene, "toate veniturile si cheltuielile Uniunii trebuie sa faca obiectul previziunilor pentru fiecare exercitiu bugetar si sa fie inscrise in bugetul Uniunii .

B)Principiul universalitatii bugetare.
Consta in cuprinderea tuturor veniturilor intr-o masa comuna asupra careia sa se poata imputa cheltuielile. Ideea care a condus la stabilirea acestui principiu a fost aceea ca din moment ce veniturile bugetare provin din contributiile statelor membre, este normal ca aceste sa formeze o masa unica, pusa la dispozitia Europei.

In activitatea Uniunii Europene sunt respectate doua reguli bugetare :
-neafectarea veniturilor bugetare, adica o data intrate veniturile in bugetul Uniunii, acestea se depersonalizeaza, fiind folosite in totalitate la finantarea globala a cheltuielilor;
-prezentarea bugetului in forma bruta, in concret mentionarea veniturilor si cheltuielilor in sumele totale, fara compensari si omisiuni.

Si in aplicarea acestui principiu, se regasesc unele exceptii constand in faptul ca anumite venituri sunt afectate direct finantarii unor programe de cercetare, iar unele tari fac donatii in mod expres pentru finantarea unor politici specifice, ca de exemplu ajutoarele umanitare .

DOWNLOAD REFERAT
« mai multe referate din Drept

CAUTA REFERAT

TRIMITE REFERAT CERE REFERAT
Referatele si lucrarile oferite de E-referate.ro au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica.
Confidentialitatea ta este importanta pentru noi

E-referate.ro utilizeaza fisiere de tip cookie pentru a personaliza si imbunatati experienta ta pe Website-ul nostru. Te informam ca ne-am actualizat termenii si conditiile de utilizare pentru a integra cele mai recente modificari privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal. Inainte de a continua navigarea pe Website-ul nostru te rugam sa aloci timpul necesar pentru a citi si intelege continutul Politicii de Cookie. Prin continuarea navigarii pe Website-ul nostru confirmi acceptarea utilizarii fisierelor de tip cookie conform Politicii de Cookie. Nu uita totusi ca poti modifica in orice moment setarile acestor fisiere cookie urmarind instructiunile din Politica de Cookie.


Politica de Cookie
Am inteles